公安部關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導意見（摘選）

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                                                                  公安部關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導意見（摘選）
　　　　　　　　　　　　　                                             （公交管〔2013〕93號）
　　　　
　　為進一步完善根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為工作制度，規(guī)范公安機關(guān)交通管理部門和交通民警的執(zhí)法行為，保證嚴格公正執(zhí)法，保護公民的合法權(quán)利，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、加強違法信息管理
　　　　嚴格監(jiān)控記錄資料的審核錄入。要完善交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料的采集、審核和違法信息錄入工作流程，確定專人專職負責審核錄入信息。自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料之日起十日內(nèi)，記錄資料的公安機關(guān)交通管理部門要對記錄內(nèi)容進行審核，經(jīng)審核無誤后錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。具有行駛記錄功能且符合國家或者行業(yè)標準的衛(wèi)星定位裝置、車載視頻裝置等車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的營運車輛、校車、危險物品運輸車的超速、疲勞駕駛、違法停車等違法行為資料，經(jīng)嚴格審核后可以作為違法信息錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。對群眾拍攝記錄并在違法行為發(fā)生之日起三日內(nèi)舉報的機動車闖紅燈、違法占用專用車道行駛等違法行為，要通過詢問舉報人和涉嫌違法車輛所有人、管理人等形式認真調(diào)查核實，對提供的記錄資料嚴格審核，符合證據(jù)要求的，可以作為違法信息錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。
　　二、規(guī)范信息采集。交通民警在道路執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、辦理車輛和駕駛證業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)嘶蛘邫C動車所有人、管理人聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息與系統(tǒng)登記信息不一致的，經(jīng)審核后由所屬公安機關(guān)交通管理部門在十日內(nèi)通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺轉(zhuǎn)遞至機動車登記地、駕駛證核發(fā)地車輛管理部門。發(fā)現(xiàn)本地駕駛?cè)嘶蛘邫C動車所有人、管理人聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息變更的，經(jīng)核實后可以直接通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺及時變更。
　　三、規(guī)范違法行為處理程序
　　一是依法確定接受處理的當事人。公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理違法行為時，通過辨認證據(jù)圖片、圖像或者當事人書面陳述和簽字確認、詢問當事人、收集證人證言、審查當事人提供的證據(jù)等方式能夠確定機動車駕駛?cè)说?，?yīng)當固定證據(jù)，對駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P。不得對駕駛?cè)嘶蛘邫C動車所有人、管理人以外的人員進行處罰。
　　二是嚴格信息審查。公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理違法行為時，要嚴格審核違法行為證據(jù)反映的機動車、駕駛?cè)诵畔ⅲ瑖栏癫轵灲邮芴幚淼鸟{駛?cè)嘶蛘哌`法機動車所有人、管理人出示的機動車駕駛證和行駛證，核對駕駛證準駕車型是否與違法機動車型相符、持證人相貌是否與駕駛證上的照片同一等信息。必要時可以通過人口信息系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)查詢比對，并要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C核對。
　　四、嚴格違法記分管理
　　一是落實違法記分措施。要嚴格落實交通違法記分措施，機動車未處理的違法信息記錄的違法行為屬于《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》附件《道路交通安全違法行為記分分值》規(guī)定的記分行為的，對機動車駕駛?cè)艘宦捎枰杂浄帧?br /> 　　二是嚴格執(zhí)行滿分學習制度。公安機關(guān)交通管理部門要健全滿分學習考試制度，嚴格駕駛?cè)藢W習考試登記、簽到和駕駛證發(fā)還等環(huán)節(jié)管理。處理機動車違法信息記錄的違法行為前，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)達到12分以上的，應(yīng)當依法扣留其機動車駕駛證，要求駕駛?cè)税凑找?guī)定參加道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識學習，經(jīng)考試合格的，清除其違法記分并發(fā)還機動車駕駛證，駕駛?cè)丝梢猿竹{駛證處理機動車違法信息記錄的違法行為。對在處理違法信息記錄的違法行為過程中，機動車駕駛?cè)吮挥浄诌_到24分以上的，應(yīng)當依法扣留其機動車駕駛證，除要求其按照規(guī)定參加道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識學習和考試外，還應(yīng)要求其參加道路駕駛技能考試，經(jīng)考試合格的，清除其違法記分并發(fā)還機動車駕駛證，駕駛?cè)丝梢岳^續(xù)處理違法信息記錄的其他違法行為。
　　五、打擊非法代理和買賣分行為
　　一是規(guī)范執(zhí)法場所管理。要積極協(xié)調(diào)治安、刑偵、網(wǎng)監(jiān)等部門，開展綜合整治，強化車管所、交通違法和事故處理窗口、機動車檢測場及周邊地區(qū)的秩序管控。要在執(zhí)法辦公場所建立值日警官巡查或者專人值守制度，對無正當理由出入辦公場所或多次、長時間占用交通違法自助處理設(shè)備的人員，要及時盤問調(diào)查，對重點可疑人員要登記取證。要在執(zhí)法辦公場所和交通違法自助處理設(shè)備安裝監(jiān)控設(shè)備，對處理違法過程全程錄音錄像，定期分析監(jiān)控記錄，排查違法嫌疑人，抽查民警處理情況。
　　二是防止代理人員接受違法行為處理。要建立 “重點人員監(jiān)控數(shù)據(jù)庫”，對在一年內(nèi)同一駕駛?cè)藶榉潜救怂械?輛以上不同號牌機動車，或者3名以上的駕駛?cè)耍ú话瑱C動車所有人、管理人）為同一號牌機動車接受違法行為處理的，列入涉嫌代替接受處理的重點人員名單，暫停其違法處理業(yè)務(wù)，并對其涉嫌代替接受處理的行為組織調(diào)查。要逐步推行在交通違法處理窗口使用身份證讀取、當事人圖像采集等技術(shù)和設(shè)備，提高對替代機動車駕駛?cè)颂幚磉`法行為的查處效率。
　　三是依法打擊買賣記分行為。要依法嚴格查處利用買賣記分牟取利益的違法行為。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，及時通報、移交治安、刑偵部門處理，并撤銷原處罰決定。對通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播“銷分”、“鏟分”、“代扣分”信息等擾亂公共秩序的違法行為，要嚴格落地追查，依法嚴厲打擊?？h級以上公安機關(guān)交通管理部門要向社會公布舉報非法中介的電話。
　　　　
　　　　巢湖市交通違法舉報電話：110、0551——82186750