祝賀！巢湖市第一筆非標(biāo)專項(xiàng)債券成功發(fā)行

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隨著“巢湖市鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”非標(biāo)專項(xiàng)債券成功發(fā)行，我市非標(biāo)債發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了零到一的突破。

為做好本批次債券發(fā)行工作，在市政府關(guān)心下，市發(fā)改委、市財政局及居巢經(jīng)開區(qū)等部門提前謀劃，精心組織，在做好項(xiàng)目儲備的基礎(chǔ)上，加快本批次債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，確保了發(fā)行成功。該筆債券的成功發(fā)行也為居巢經(jīng)開區(qū)夏閣園區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了切實(shí)的資金保障。

“巢湖市鎂基新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”總投資68095.84萬元，申請專項(xiàng)債券融資54400.00萬元，發(fā)行期限為10年，票面利率2.95%，計劃分三年發(fā)行。本次發(fā)行對應(yīng)的債券資金預(yù)計6月上旬下?lián)艿轿弧?br />

關(guān)于地方政府非標(biāo)專項(xiàng)債券

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非標(biāo)專項(xiàng)債概念
根據(jù)財政部有關(guān)文件精神，地方政府非標(biāo)專項(xiàng)債是指土儲、棚改、收費(fèi)公路以外的符合條件的自求平衡專項(xiàng)債品種。


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非標(biāo)專項(xiàng)債支持范圍
重點(diǎn)支持鐵路、機(jī)場、軌道交通、水利工程、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣熱等公益事業(yè)項(xiàng)目以及其他已納入“十三五”規(guī)范范圍內(nèi)符合條件的重大公益性項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的反映為政府性基金收入或?qū)ｍ?xiàng)收入的現(xiàn)金流收入（含政府性基金補(bǔ)貼收入），且專項(xiàng)債券項(xiàng)目生命周期內(nèi)現(xiàn)金流收入應(yīng)當(dāng)能夠完全覆蓋專項(xiàng)債券還本付息規(guī)模，確保專項(xiàng)債券不發(fā)生違約風(fēng)險。


3
非標(biāo)專項(xiàng)債申報材料
地方政府非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目申報材料包括正文和附件兩部分。正文包括市、縣（區(qū)）財政局向省財政廳報送的正式文件及項(xiàng)目匯總表；附件這各非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目申報材料，具體包括：
（一）項(xiàng)目實(shí)施方案（含項(xiàng)目資金平衡方案）
（二）會計師事務(wù)所出具的項(xiàng)目財務(wù)評估報告
（三）律師事務(wù)所出具的項(xiàng)目法律意見書


4
非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目申報的相關(guān)要求
（一）一是重點(diǎn)支持國家和省委省政府重大決策項(xiàng)目、補(bǔ)短板重大項(xiàng)目和在建項(xiàng)目。二是要堅守防范法定限額內(nèi)專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險底線，按照項(xiàng)目評審論證及自求平衡管理的要求，從項(xiàng)目收益與融資實(shí)現(xiàn)平衡的真實(shí)性、項(xiàng)目實(shí)施的可行性等方面嚴(yán)格把關(guān)，提高申報項(xiàng)目的質(zhì)量。三是申報項(xiàng)目要和專項(xiàng)債務(wù)的風(fēng)險防控掛鉤。

（二）各地為準(zhǔn)備項(xiàng)目申報材料而選擇的會計事務(wù)所和律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)過地方債或企業(yè)債的發(fā)行資咨詢服務(wù)，以有效保障項(xiàng)目申報材料質(zhì)量。

（三）省財政廳組織成立專家評審組，對各地申報的政府非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評審。非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫管理，符合要求通過評審的非標(biāo)專題債項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫，作為2020年度新增非標(biāo)專項(xiàng)債券額度分配的重要依據(jù)。

文圖|王豐
編輯|季紅梅
校對|鮑瑋琪/吳玉玲
審核|王月